明冠公司不服上述答復(fù)，將財(cái)政部告上法庭，請(qǐng)求法院認(rèn)定財(cái)政部不公開相關(guān)政府信息的行為違法，并依法判令其公開該政府信息。近日，北京市一中院已受理該案。

　　澎湃新聞從明冠公司的代理律師處獲得的起訴書顯示：明冠公司訴稱，因業(yè)務(wù)原因，了解到江西晶科能源有限公司涉嫌騙取國(guó)家巨額財(cái)政補(bǔ)助資金，并于2015年12月21日向財(cái)政部舉報(bào)，財(cái)政部于2015年12月29日以“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”為由，對(duì)其舉報(bào)未予受理。

　　2016年1月6日，明冠公司向財(cái)政部郵寄了政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開事項(xiàng)為“金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理資料”，要求公開晶科公司獲得補(bǔ)助的項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、監(jiān)督檢查情況、驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告、審核備案手續(xù)及實(shí)際撥付資金和時(shí)間。

　　2月22日，財(cái)政部作出不予公開的答復(fù)。答復(fù)稱，明冠公司申請(qǐng)公開的信息具有一定的商業(yè)秘密，公開后可能損害第三方合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息條例》的規(guī)定，經(jīng)書面征求意見，第三方不同意公開該政府信息，因此，該政府信息屬于不予公開范圍。

　　明冠公司稱，依據(jù)《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)助資金要按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。因此，原告有權(quán)要求被告公開相關(guān)政府信息，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目使用財(cái)政補(bǔ)助資金情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　明冠公司還認(rèn)為，根據(jù)《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，財(cái)政部作為金太陽(yáng)示范工程補(bǔ)助資金的預(yù)算、審核、批復(fù)、清算、決算審批及項(xiàng)目評(píng)審主體，應(yīng)根據(jù)《政府信息條例》的規(guī)定，主動(dòng)公開預(yù)算、審核等政府信息，且無須征求第三方同意。

　　明冠公司還認(rèn)為，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，而其申請(qǐng)公開的政府信息既屬于應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容，也屬于應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息，并不符合法律上關(guān)于商業(yè)秘密的定義。

　　公開資料顯示， 2009年7月21日，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)等方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，計(jì)劃在2至3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。

　　明冠公司和晶科公司分屬江西宜春和上饒，據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，明冠公司曾為晶科公司的供應(yīng)商，兩者曾因財(cái)務(wù)糾紛打過官司。

　　2015年8月，江西高院對(duì)該財(cái)務(wù)糾紛作出二審判決，要求晶科公司支付明冠公司4800余萬(wàn)元貸款。

　　此外，2015年4月，晶科公司以上述財(cái)物糾紛涉及商業(yè)賄賂等原因，向上饒中院提起訴訟，向明冠公司索賠3630余萬(wàn)元，并通過法院對(duì)明冠公司的賬戶采取保全凍結(jié)，不過，因無證據(jù)支持，凍結(jié)已被法院裁定中止。

　　【相關(guān)法條】

　　《政府信息公開條例》第二十三條：行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　《政府信息公開條例》第十四條第四款：行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。