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更新日期2020-06-11 17:14
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“綠色礦山”是指礦產(chǎn)資源開發(fā)全過(guò)程,既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采,又要對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在環(huán)境可控制的范圍內(nèi)。對(duì)于必須破壞擾動(dòng)的部分,應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)、先進(jìn)合理的有效措施,確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié),始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并融合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展軌道中的一種嶄新的礦業(yè)形象。
那么,建設(shè)綠色礦山有什么好處?創(chuàng)建綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
建設(shè)綠色礦山可以得到政府扶持
自然資源部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》中明確指出:將全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作,并從用地、用礦、等方面給予激勵(lì)政策措施。在礦產(chǎn)資源政策支持方面,從開采總量指標(biāo)調(diào)控、礦業(yè)權(quán)投放等方面,依法優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)傾斜。
在綠色礦業(yè)用地保障方面,從規(guī)劃規(guī)模、年度計(jì)劃指標(biāo)、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面,支持和保障綠色礦山企業(yè)和示范區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的用地需求。
在財(cái)政政策方面,從統(tǒng)籌中央地方財(cái)政資金安排、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)稅費(fèi)減免政策等方面,加大對(duì)綠色礦山的支持。如:在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi),符合條件并經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可依法按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
在綠色金融扶持方面,從實(shí)施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構(gòu)建征信體系等方面加大支持。如:推薦符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。
建設(shè)綠色礦山將會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)金
在各省發(fā)布的關(guān)于綠色礦山的文件中,有絕大部分省份規(guī)定,建成的綠色礦山可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金。以廣東省為例,由廣東省國(guó)土廳等6家單位在2017年印發(fā)的《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》中明確規(guī)定:建立獎(jiǎng)勵(lì)金制度。2017年,廣東省建成60個(gè)綠色礦山(包含10家國(guó)家級(jí)綠色礦山),廣東省財(cái)政廳拿出3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)了這60家綠色礦山。
建設(shè)綠色礦山可優(yōu)先拿到采礦權(quán)
在當(dāng)前資源緊缺的大背景下,誰(shuí)掌握了采礦權(quán),誰(shuí)就掌握了話語(yǔ)權(quán)。以廣東省為例,在《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》第六條政策措施中的第二點(diǎn)明確提出:實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策。對(duì)實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,優(yōu)先向綠色礦山安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán),允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。
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